過(guò)去10年,人們最大的期待之一是:只要一招,中國(guó)房?jī)r(jià)就會(huì)暴跌。
這一招,就是房產(chǎn)稅。
一丨房地產(chǎn)稅的全面推行,一直在路上
一個(gè)循環(huán)得如同例假定性周期的熱點(diǎn)名詞,一定有被大眾關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)。與房地產(chǎn)稅定性出臺(tái)的,無(wú)疑就是房?jī)r(jià)了,簡(jiǎn)單的兩個(gè)字,代表著剛需的眼淚,擁有者的財(cái)富,以及地產(chǎn)新聞工作者的關(guān)注點(diǎn)。
房地產(chǎn)稅有機(jī)會(huì)出江湖嗎?答案是肯定的,只不過(guò)這個(gè)肯定的答案沒有誰(shuí)敢給一個(gè)確定的期限。每個(gè)關(guān)注樓市的人在聊天時(shí)都會(huì)提到這個(gè),也許會(huì)給樓市帶來(lái)變量的詞,而這個(gè)詞也只是一直定位于在來(lái)的路上。
在持續(xù)討論的時(shí)候,很多人都會(huì)將兩個(gè)名詞弄混;那么,相同的套路,首先什么是房地產(chǎn)稅?它與熟知的房產(chǎn)稅有什么區(qū)別呢?事實(shí)上,在我國(guó)的現(xiàn)行稅制體系中,并沒有房地產(chǎn)稅這一稅種,但有名稱相近的“房產(chǎn)稅”。房產(chǎn)稅開征于1986年,適用范圍較窄,僅限于單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn),對(duì)個(gè)人住房則實(shí)行免稅,因此對(duì)百姓生活基本沒有影響。而房地產(chǎn)稅,則是一個(gè)綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅等,即“房地產(chǎn)稅”包含了“房產(chǎn)稅”,范圍更大。
在近兩年國(guó)家正式文件或相關(guān)主管部門的言論中,都是使用“房地產(chǎn)稅”這個(gè)概念。“房產(chǎn)稅”似乎已退居二線。
房地產(chǎn)稅在2017年是否能夠全面推行呢?按照北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文的說(shuō)法,本屆人大任期到2017年底,因此,房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過(guò),慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過(guò)。
換句話說(shuō),與之前相比,房地產(chǎn)稅這個(gè)概念要開始提上實(shí)施日程了,唯一不變的是,依舊在路上。
二丨7年了!當(dāng)期待房地產(chǎn)稅變成了一種執(zhí)念
房地產(chǎn)稅,這個(gè)話題是在2010年陡然升溫的,重慶上海先后試點(diǎn)運(yùn)行,也只是不溫不火。于是,各界各執(zhí)一詞,眾說(shuō)紛紜。
樓市調(diào)控了十年,房?jī)r(jià)漲了十年,大家也罵了十年。當(dāng)種種手段沒有達(dá)到預(yù)期效果時(shí),唯一的救命稻草就壓在了尚未成型、理論上的房地產(chǎn)稅。
值得注意的是,時(shí)間與期待,加之媒體的過(guò)度渲染,對(duì)于房地產(chǎn)稅日積月累的關(guān)注便會(huì)變成一種執(zhí)念:也許房地產(chǎn)稅會(huì)給房?jī)r(jià)帶來(lái)不一樣的變數(shù)。漸漸地,這種偏執(zhí)就變成了大眾普遍認(rèn)知的真命題,只要它實(shí)施就一定能愿望成真。
其實(shí),經(jīng)歷了十年的調(diào)控,并不是所有人都停留在原地。越來(lái)越多的人買了房,成為了有產(chǎn)者。正如很多人說(shuō)的:樓市,在一定程度上“綁架”了中國(guó)經(jīng)濟(jì),也同時(shí)在一定程度上被有產(chǎn)者“綁架”。
房子,逐漸成為財(cái)富的主要體現(xiàn)形式,太多的利益牽涉其中,而恰恰是這些人擁有很強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán),所以房?jī)r(jià)難跌,在一定程度上是因?yàn)椴辉阜績(jī)r(jià)下跌的洶洶“新”民意。過(guò)高的房?jī)r(jià),讓房地產(chǎn)稅成為了大部分人的執(zhí)著以及少部分人的不作為。
就如同近期熱播的電視劇《三生三世十里桃花》,絕大多數(shù)觀眾都期待素素去跳誅仙臺(tái),完成一個(gè)凡人的逆襲,將所有的痛苦留給夜華一樣。
很多人將降房?jī)r(jià)的希望壓在了房地產(chǎn)稅上,希望通過(guò)房地產(chǎn)稅的實(shí)施完成自己一定意義上的經(jīng)濟(jì)放松。
先不論是否能如愿完成“凡人”到“神仙”的逆襲,我們更應(yīng)該關(guān)心的是,會(huì)不會(huì)有一個(gè)能夠承擔(dān)不確定因素,亦或者能壓制各方勢(shì)力的“夜華”。
三丨 房地產(chǎn)稅真像執(zhí)著的那么“神”嗎?
從字面理解,如果我擁有越多房產(chǎn),我則會(huì)花更多錢在納稅這件事情上,為了減少生活負(fù)擔(dān),應(yīng)該少擁有點(diǎn)兒房產(chǎn)。
這是從供需角度來(lái)看,似乎需求少了,想要房子賣出去,也許降價(jià)是唯一可以走的道路。
這是一種邏輯,但是,這里還有一種邏輯:
房?jī)r(jià)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的線性概念,房地產(chǎn)稅必須和土地制度、住房制度、投融資制度一起綜合考慮。所以不能說(shuō)房地產(chǎn)稅這一因素決定了房?jī)r(jià)。
那么,房地產(chǎn)稅假如開始征,對(duì)我們的影響在哪里?
① 自住客
對(duì)于有自住需求的購(gòu)房者,不必過(guò)多考慮未來(lái)房地產(chǎn)稅的問(wèn)題,只要價(jià)格合適就可以擇機(jī)購(gòu)買,每人說(shuō)什么。
② 投資客
對(duì)于那些有投資投機(jī)購(gòu)房需求的人,則需要認(rèn)真考慮未來(lái)房地產(chǎn)稅推出后,對(duì)于持有成本和投資收益的影響。
其中持有多套房產(chǎn)的投資客,會(huì)面臨更重的持有成本,流動(dòng)資金可能會(huì)有影響。
③ 租房者
那些正在出租的房源,房地產(chǎn)稅開征將提高持有成本,房東會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁到房租里。所以,如果繼續(xù)租房,不單單是繼續(xù)要付給房東租金,還要變相替房東繳納房產(chǎn)稅。
不過(guò)房產(chǎn)持有者也會(huì)把多余的房產(chǎn)推向租房市場(chǎng),讓租戶共同分擔(dān)房產(chǎn)持有的成本。租賃房源增多,也可能導(dǎo)致房租下跌。
雖然房地產(chǎn)稅可能對(duì)于炒房有所壓制,但對(duì)于其他變量影響甚小,不足以解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題。因此,從中長(zhǎng)期看,開征房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響有限,對(duì)此期望甚高,則失望甚大。
有人說(shuō),一念成執(zhí),有執(zhí)迷不悔和執(zhí)迷不悟之分。既然有那么多的專家人言,又有當(dāng)前現(xiàn)實(shí)認(rèn)證。
也許,對(duì)于房地產(chǎn)稅的執(zhí)念,可以暫時(shí)放一放了。